Control ITM lucrători străini: ce verifică inspectorul și ce pregătești
Control ITM lucrători străini: ce poate cere inspectorul după OUG 32/2026, cum dovedești orele de curs și prin ce diferă controlul IGI. Ghid practic.
AsiaRom · 6 noiembrie 2026 · 8 min de citit
Pe scurt: La un control ITM la o firmă cu lucrători non-UE, inspectorul de muncă se uită la obligațiile din art. 7 alin. (1) lit. a)–d), g) și h) din OUG nr. 32/2026, între ele și cursul de română. Legea nu descrie procedura controlului, așa că cel mai sigur e un dosar în care fiecare obligație are o dovadă. Controlul IGI privește, în schimb, notificările și documentele.
Un control ITM la lucrători străini nu e un eveniment ciudat: e rezultatul firesc al unei legi care pune pe angajator nouă obligații și le sancționează cu amenzi. Întrebarea practică e simplă: ce faci în ziua în care sună interfonul? Mai jos ai ce spune legea, ce nu spune și cum îți aranjezi dosarul, mai ales pentru partea cu cursul de limba română.
Textul legii e citat în forma publicată în Monitorul Oficial nr. 335 din 27 aprilie 2026. Legea de aprobare a ordonanței e încă în Parlament, deci formulările se pot schimba. Informațiile sunt verificate la 6 noiembrie 2026.
Ce are voie să verifice ITM
Competența inspectorilor de muncă rezultă din două texte. Art. 42 alin. (2) lit. a) din OUG nr. 32/2026 stabilește amenda de 5.000–10.000 lei „pentru fiecare lucrător străin plasat” pentru încălcarea art. 7 alin. (1) lit. a)–d), g) și h). Art. 44 alin. (1) lit. a) pct. (i) spune că faptele acestea le constată inspectorii de muncă. Concret, e vorba de:
- plata salariului în contul bancar al lucrătorului (lit. a));
- contractul de muncă bilingv (lit. b));
- elementele ofertei ferme în contract (lit. c));
- instruirea SSM într-o limbă pe care lucrătorul o înțelege și echipamentul de protecție (lit. d));
- cursul de limba română (lit. g));
- accesul la reclamații și raportarea abuzurilor (lit. h)).
Separat, ITM, IGI, ANOFM și Poliția pot verifica oricând, după înregistrarea angajatorului în platformă, dacă mai îndeplinești condițiile de înregistrare (art. 9 alin. (1)). Condițiile din art. 5 alin. (1) includ, între altele, lipsa obligațiilor restante la buget și lipsa unor sancțiuni din ultimele 6 luni pentru anumite fapte prevăzute în OUG nr. 194/2002, în Codul muncii și în HG nr. 295/2025 (lit. c)).
Contractul încheiat doar în limba română are și o sancțiune din Codul muncii: 6.000 lei pe contract (art. 260 alin. (1) lit. e^6)). Cine anume o aplică nu am verificat separat în textul Codului muncii.
Ce poate cere inspectorul: art. 7 alin. (1) lit. f)
Obligația de a pune documentele la dispoziția controlului e în lit. f). Angajatorul trebuie să pună la dispoziția IGI, Inspecției Muncii, ANOFM „sau altor organe competente” documentele și informațiile necesare verificării condițiilor de încadrare în muncă a străinilor. Textul dă exemple: contractele de muncă, dovezile de plată a salariilor, evidențele privind cazarea, copiile documentelor de ședere.
Ce nu găsești în lege: un termen în care trebuie să prezinți actele, un loc anume al controlului, o listă de verificare sau un model de proces-verbal pentru partea de curs. Nu am găsit niciun ghid oficial cu listă de control pe cursul de română; ghidurile ITM pe care le-am văzut sunt informative. Aici legea nu detaliază, iar inspectorul poate cere, rezonabil, orice dovadă legată de obligațiile din art. 7. Mai sigur e să le ai pe toate la îndemână.
Dosarul pe care îl ai pregătit
Obligația de păstrare e în lit. i): copia documentului de călătorie sau a permisului de ședere și documentele justificative privind îndeplinirea obligațiilor din art. 7, la sediul social sau la punctele de lucru, minimum 5 ani de la încetarea raportului de muncă. Lista exactă a „documentelor justificative” nu e dată de lege. Ce urmează este interpretarea noastră, pe obligații:
| Obligația | Ce arăți la control |
|---|---|
| Salariu în cont (lit. a)) | extrase sau ordine de plată, lună de lună |
| Contract bilingv (lit. b)) | contractul în română și în limba de origine sau de circulație internațională, semnat |
| Elementele ofertei ferme (lit. c)) | oferta fermă și contractul, comparate |
| SSM (lit. d)) | fișa de instruire cu limba în care s-a făcut, semnătura lucrătorului, dovada predării echipamentului |
| Curs de română (lit. g)) | evidența orelor pe lucrător și săptămână, de la data din REGES-ONLINE |
| Reclamații (lit. h)) | dovada informării lucrătorului, în limba lui, despre cum poate reclama confidențial |
| Documente de ședere (lit. i)) | copii actualizate ale pașaportului și permisului |
Checklistul complet, cu notificările și cazarea, e în ghidul despre documentele lucrătorilor străini păstrate 5 ani. Obligațiile, pe litere, sunt explicate în articolul despre obligațiile angajatorului.
Cum dovedești orele de curs: lucrător × săptămână
Lit. g) cere minimum 6 luni de curs, cu o durată de cel puțin 6 ore pe săptămână, de la data începerii activității înregistrată în REGES-ONLINE. Legea nu cere examen sau certificat la final și nu spune cum se dovedește frecvența. Singura bază este lit. i): „documentele justificative”, fără formă prescrisă. Nu există o evidență validată de vreo autoritate.
Varianta prudentă e o evidență pe lucrător și pe săptămână, pe tot parcursul celor 6 luni (la 26 de săptămâni, calculul nostru dă 156 de ore; cifra de 156 nu e în lege). Exemplu de structură, cu valori fictive:
| Lucrător | Început în REGES-ONLINE | Săpt. 1 | Săpt. 2 | Săpt. 3 | … | Total |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Lucrător A | data din REGES | ore | ore | ore | … | ore |
| Lucrător B | data din REGES | ore | ore | ore | … | ore |
Câteva reguli simple:
- O săptămână lipsă se vede. Dacă un om a fost bolnav sau în concediu, notează-o. Un gol explicat e mai bun decât unul ascuns.
- Data de start vine din REGES-ONLINE, nu din ziua în care s-a adunat o grupă.
- Evidența se exportă și se arhivează în firmă, nu rămâne doar la un furnizor. Obligația de păstrare e a ta.
- Păstrează dovada pentru cei plecați. Termenul de 5 ani curge de la încetarea raportului de muncă.
Dacă ai lucrători angajați înainte de 27 aprilie 2026, legea nu are reguli tranzitorii și nu e confirmat dacă obligația lit. g) îi acoperă. Interpretarea cea mai prudentă e să numeri de la data din REGES-ONLINE, dar nu avem o confirmare oficială. Tot neclar e dacă obligația se aplică sezonierilor cu viză de maximum 90 de zile, pentru că 6 luni depășesc durata vizei.
Controlul ITM și controlul IGI: ce diferență e
Cele două instituții nu se uită la aceleași lucruri.
| ITM (inspectori de muncă) | IGI | |
|---|---|---|
| Obligații | lit. a)–d), g), h) | lit. e), f), i) |
| Ce înseamnă | salariu în cont, contract, SSM, curs, reclamații | notificări în 5 zile lucrătoare, documente la dispoziția controlului, păstrare 5 ani |
| Amendă | 5.000–10.000 lei pentru fiecare lucrător străin plasat (art. 42 alin. (2) lit. a)) | 15.000–30.000 lei (art. 42 alin. (3) lit. b) pct. (i)) |
| Constatare | art. 44 alin. (1) lit. a) pct. (i) | art. 44 alin. (1) lit. b) pct. (i) |
Pentru HR, concluzia practică: documentele din lit. f) trebuie să fie pregătite pentru oricare dintre instituțiile enumerate de text, chiar dacă amenda pentru lit. f) și i) este constatată de IGI. Notificările către agenție și IGI, în 5 zile lucrătoare, privesc absența nemotivată de peste 3 zile lucrătoare consecutive, încetarea contractului și situațiile de pericol sau exploatare (lit. e)). Tabelul întreg al amenzilor e în ghidul despre amenzile ITM și IGI.
Controalele din 2026
Un anunț al ITM Sibiu din aprilie 2026 privește o acțiune de informare a angajatorilor, desfășurată în baza planului de cooperare operativă pe 2026 dintre Inspecția Muncii și IGI pentru prevenirea și combaterea muncii ilegale (sursă secundară; nu e vorba de un control). Nu am găsit date publicate despre controale făcute după 8 august 2026, data de la care se aplică procedurile noi. Nu avansăm cifre pe care nu le avem.
Ce faci în ziua controlului
- Cere legitimațiile și scopul controlului și notează ora sosirii.
- Anunță-ți juristul și persoana responsabilă de HR.
- Pune la dispoziție dosarele fiecărui lucrător, după cum le ai. Dacă un document lipsește, spune-o deschis și notează ce ai promis să trimiți.
- Cere o copie sau o listă a documentelor preluate.
- Citește cu atenție ce semnezi.
Nu avem un model oficial de proces-verbal sau de termen de prezentare a actelor; dacă inspectorul îți cere ceva, întreabă în scris pe ce text se bazează și în cât timp trebuie să răspunzi.
Unde te ajută AsiaRom
Pentru partea de curs din dosar, AsiaRom ține evidența: cronometrul numără doar timpul activ, cu ținta de 6 ore pe săptămână. Din portalul HR vezi cine e sub țintă, primești raport luni și, dacă ai oameni sub ritm, alertă miercuri, iar fișa de prezență pe săptămâni și raportul pentru ITM le exporți oricând.
Nu garantăm că un control se încheie fără amendă și nu ne prezentăm drept furnizor acreditat. Adeverința de participare atestă orele urmate, nu nivelul de limbă. Cum funcționează cursul afli din articolul despre cursul de limba română obligatoriu, prețurile sunt pe pagina de ofertă, iar contul îl poți încerca 30 de zile gratuit.
Întrebări frecvente
Cât timp am ca să prezint documentele inspectorului?
Legea nu detaliază. Nu am găsit un termen în OUG nr. 32/2026. Textul spune doar că pui documentele la dispoziție (art. 7 alin. (1) lit. f)). Cel mai sigur e să le ai deja pregătite.
Ce cer dacă un lucrător a început cursul abia acum?
Cursul curge de la data din REGES-ONLINE, deci întârzierea se vede la control. Începe imediat și păstrează evidența. Legea nu dă o regulă de recuperare.
Pot fi amendat și de ITM și de IGI pentru același control?
Fiecare instituție constată faptele din competența ei (art. 44 alin. (1)). Cursul e în sarcina inspectorilor de muncă, iar notificările, documentele și păstrarea lor în sarcina IGI. Cum se coordonează în practică nu am găsit.
Adeverința de curs mă scapă de amendă?
Nu poate garanta asta nimeni. Legea cere „documentele justificative” fără formă prescrisă, iar adeverința atestă participarea și orele, nu nivelul de limbă. E o dovadă utilă, nu o scutire.
Articolul are caracter informativ și nu ține loc de consultanță juridică. Pentru situația firmei tale, verifică forma în vigoare a legii și cere părerea unui jurist.
Surse
Cursul de română cerut de lege, pe telefonul lucrătorului, în limba lui.
Timp activ măsurat, ținta de 6 ore pe săptămână vizibilă în portal, fișă de prezență și raport pentru control.
Resursă gratuită · PDF
Lista de verificare: dosarul lucrătorului non-UE la control
Două pagini de bifat, pe cele nouă obligații din art. 7 OUG 32/2026: ce document, pentru ce literă, cine îl poate cere, cât îl păstrezi.