Amenzi angajator lucrători străini: ce dă ITM, ce dă IGI
Amenzi angajator lucrători străini după OUG 32/2026: 5.000–10.000 lei la ITM, 15.000–30.000 lei la IGI. Tabel pe articole, calcul și cum reduci riscul.
AsiaRom · 5 noiembrie 2026 · 8 min de citit
Pe scurt: OUG nr. 32/2026 are două niveluri de amenzi pentru obligațiile angajatorului. Încălcările privind cursul de română, salariul în cont, contractul bilingv sau instruirea SSM se sancționează cu 5.000–10.000 lei „pentru fiecare lucrător străin plasat” și le constată inspectorii de muncă. Cele privind notificările, documentele și păstrarea lor 5 ani se sancționează cu 15.000–30.000 lei și le constată IGI.
Amenzile pentru angajatorii de lucrători străini sunt ușor de amestecat. Cifra de 5.000–10.000 lei e corectă pentru cursul de limba română, dar nu și pentru documentele păstrate 5 ani. Acolo amenda e de 15.000–30.000 lei, iar controlul îl face altă instituție. Diferența contează când îți pregătești firma pentru un control.
Textul legii e citat în forma publicată în Monitorul Oficial nr. 335 din 27 aprilie 2026. Legea de aprobare a ordonanței e încă în Parlament, deci sumele și formulările se pot schimba. Informațiile sunt verificate la 5 noiembrie 2026.
Amenzi angajator lucrători străini: tabelul pe articole
| Fapta | Amenda | Articolul | Cine constată |
|---|---|---|---|
| Salariul nu e plătit în contul bancar al lucrătorului (art. 7 alin. (1) lit. a)) | 5.000–10.000 lei, pentru fiecare lucrător străin plasat | art. 42 alin. (2) lit. a) | inspectorii de muncă (ITM) |
| Contractul nu e bilingv (lit. b)) | 5.000–10.000 lei, pentru fiecare lucrător străin plasat | art. 42 alin. (2) lit. a) | inspectorii de muncă (ITM) |
| Contractul nu preia elementele ofertei ferme (lit. c)) | 5.000–10.000 lei, pentru fiecare lucrător străin plasat | art. 42 alin. (2) lit. a) | inspectorii de muncă (ITM) |
| Instruirea SSM nu e făcută într-o limbă înțeleasă sau lipsește echipamentul de protecție (lit. d)) | 5.000–10.000 lei, pentru fiecare lucrător străin plasat | art. 42 alin. (2) lit. a) | inspectorii de muncă (ITM) |
| Cursul de limba română lipsește (lit. g)) | 5.000–10.000 lei, pentru fiecare lucrător străin plasat | art. 42 alin. (2) lit. a) | inspectorii de muncă (ITM) |
| Lucrătorul nu are acces la reclamații confidențiale (lit. h)) | 5.000–10.000 lei, pentru fiecare lucrător străin plasat | art. 42 alin. (2) lit. a) | inspectorii de muncă (ITM) |
| Notificările în 5 zile lucrătoare lipsesc (lit. e)) | 15.000–30.000 lei | art. 42 alin. (3) lit. b) pct. (i) | IGI |
| Documentele nu sunt puse la dispoziția controlului (lit. f)) | 15.000–30.000 lei | art. 42 alin. (3) lit. b) pct. (i) | IGI |
| Copiile și dovezile nu sunt păstrate 5 ani (lit. i)) | 15.000–30.000 lei | art. 42 alin. (3) lit. b) pct. (i) | IGI |
| Contract de muncă încheiat doar în română | 6.000 lei pe contract | Codul muncii, art. 260 alin. (1) lit. e^6) | regimul Codului muncii |
Textul art. 42 alin. (2) spune: „amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, pentru fiecare lucrător străin plasat”. Art. 42 alin. (3) lit. b) prevede amenda „de la 15.000 lei la 30.000 lei”, iar pct. (i) al aceleiași litere enumeră „încălcarea prevederilor art. 7 alin. (1) lit. e), f) și i)”, fără formula „pentru fiecare lucrător”. Competența inspectorilor de muncă pentru alin. (2) lit. a) vine din art. 44 alin. (1) lit. a) pct. (i), iar a lucrătorilor IGI pentru alin. (3) lit. b) pct. (i), din art. 44 alin. (1) lit. b) pct. (i).
Observă și ceva practic: contractul încheiat doar în limba română intră sub două texte, OUG 32/2026 și Codul muncii, unde ordonanța a introdus regula contractului bilingv la art. 16 alin. (1^9), cu sancțiune proprie.
Nuanța „lucrător străin plasat”
Formula din art. 42 alin. (2) nu spune „pentru fiecare lucrător”, ci „pentru fiecare lucrător străin plasat”. Ordonanța definește „străinul plasat” la art. 2 alin. (2) lit. h): străinul pentru care agenția de plasare a întreprins demersuri de punere în legătură cu angajatori înregistrați și care a încheiat un contract de plasare, respectiv un contract individual de muncă.
De aici o întrebare deschisă: dacă ai angajat fără agenție, se aplică amenda tot pentru fiecare lucrător? Legea nu răspunde clar. Nu există încă o precizare oficială și nicio practică publicată. Potrivit Agerpres, printre modificările votate de Senat pe 26 mai 2026 se numără și aceea că, „în cazul contravențiilor, amenzile vor fi aplicate pentru fiecare lucrător străin plasat”. Formularea poate fi deci retușată prin legea de aprobare.
Varianta prudentă e să-ți calculezi riscul ca și cum amenda s-ar aplica per lucrător.
Calcul pentru 20 de lucrători: un plafon, nu o estimare
Să presupunem că ai 20 de lucrători non-UE și nu ai asigurat cursul de limba română pentru niciunul. Dacă amenda din art. 42 alin. (2) se aplică pentru fiecare lucrător:
- la minimul legal: 20 × 5.000 lei = 100.000 lei;
- la maximul legal: 20 × 10.000 lei = până la 200.000 lei.
Cifra de 200.000 lei e o limită superioară, nu ce vei plăti sigur. Legea dă un interval, de la 5.000 la 10.000 lei, nu o sumă fixă. Calculul arată însă ordinul de mărime: dacă formula per lucrător se aplică, o singură obligație neîndeplinită pentru 20 de oameni înseamnă 100.000–200.000 lei.
Pentru comparație, lipsa notificărilor sau a dosarului se amendează cu 15.000–30.000 lei, potrivit art. 42 alin. (3) lit. b) pct. (i), fără mențiunea „pentru fiecare lucrător”.
Cine constată fiecare amendă
Două instituții, două seturi de obligații:
- Inspectorii de muncă (ITM) constată faptele din art. 42 alin. (2) lit. a) (art. 44 alin. (1) lit. a) pct. (i)): salariul în cont, contractul bilingv, elementele ofertei ferme, instruirea SSM, cursul de limba română și accesul la reclamații.
- Lucrătorii IGI constată faptele din art. 42 alin. (3) lit. b) pct. (i) (art. 44 alin. (1) lit. b) pct. (i)): notificările, documentele puse la dispoziție și păstrarea lor 5 ani.
În plus, ANOFM, Inspecția Muncii, IGI, Poliția Română și alte instituții pot verifica oricând, după înregistrare, condițiile de înregistrare a angajatorului (art. 9 alin. (1)).
Controalele nu sunt teoretice. Un anunț al ITM Sibiu din aprilie 2026 trimite la planul de cooperare operativă pe anul 2026 încheiat între Inspecția Muncii și IGI pentru prevenirea și combaterea muncii ilegale. Iar economica.net a relatat, pe 5 august 2025, preluând Agerpres și o postare a Ministerului Muncii, că inspectoratele de muncă au sancționat cu aproape 2,2 milioane de lei firmele cu angajați străini, după controalele din 28 iulie–1 august 2025: circa 1,632 milioane de lei pe relațiile de muncă și 539.000 de lei pe securitate și sănătate în muncă. Acele controale au avut loc înainte de OUG nr. 32/2026, sub regimul vechi.
Separat de art. 7, OUG nr. 194/2002 privind regimul străinilor are propriile sancțiuni pentru munca ilegală. Ele nu fac obiectul acestui articol, dar merită verificate cu juristul tău.
Amenzile pentru agențiile de plasare, pe scurt
Agențiile au un regim separat, în art. 42–43:
- 20.000–30.000 lei pentru faptele din art. 42 alin. (4);
- 25.000–40.000 lei pentru faptele din art. 42 alin. (5);
- 15.000–20.000 lei pentru fiecare străin plasat în perioada în care autorizația e suspendată (art. 43).
Constatarea o fac inspectorii de muncă sau lucrătorii IGI, după caz (art. 44 alin. (1)). Săvârșirea repetată a unor contravenții e temei pentru suspendarea autorizației, iar pentru unele fapte, pentru retragerea ei (art. 42 alin. (6)–(7)).
Important pentru angajator: agenția nu are obligația cursului de limba română. Ea rămâne a ta, conform art. 7. Nici amenda pentru curs nu se mută la agenție.
Cum reduci riscul de amendă
- Separă obligațiile după instituție. Fă două liste: ce verifică inspectorul de muncă și ce verifică IGI. Fiecare listă are alt responsabil intern.
- Pornește cursul de la data din REGES-ONLINE. Nu aștepta să se adune o grupă. Fiecare săptămână fără curs e o săptămână pe care n-o mai poți dovedi.
- Ține evidența orelor săptămânal. O fișă de prezență pe săptămâni, pe fiecare om, e mult mai convingătoare decât o declarație generală.
- Verifică fiecare contract. Două limbi, ambele semnate, elementele din oferta fermă regăsite punct cu punct.
- Notează termenele de 5 zile lucrătoare. Absența nemotivată de peste 3 zile lucrătoare consecutive, încetarea contractului, situațiile de pericol sau exploatare: cine anunță agenția și IGI și cum păstrezi dovada.
- Construiește dosarul de la început. Ce intră în el găsești în ghidul despre documentele lucrătorilor străini la control.
Toate cele nouă obligații sunt explicate, una câte una, în articolul despre obligațiile angajatorului de lucrători străini.
Unde te ajută AsiaRom
AsiaRom te ajută la cursul de la lit. g), adică la rândul din tabel care, la 20 de oameni, poate ajunge până la 200.000 lei. Lucrătorii învață româna pe telefon, cu instrucțiuni în limba lor. Cronometrul numără doar timpul activ, cu ținta de 6 ore pe săptămână. În portalul HR vezi cine e sub țintă, primești alertă miercuri și raport luni, iar fișa de prezență pe săptămâni și raportul pentru ITM le exporți oricând.
Nu îți garantăm că scapi de amendă și nu ne prezentăm drept furnizor acreditat. Îți dăm o evidență clară a orelor, ușor de arătat la control. Detaliile despre curs sunt în articolul despre cursul de limba română obligatoriu, iar prețurile pe pagina de ofertă. Poți încerca 30 de zile gratuit.
Întrebări frecvente
Dacă nu păstrez dovada cursului, ce amendă primesc?
Pot fi două fapte distincte. Lipsa cursului e lit. g), sancționată cu 5.000–10.000 lei pentru fiecare lucrător străin plasat, de ITM. Nepăstrarea documentelor justificative e lit. i), sancționată cu 15.000–30.000 lei, de IGI.
Există o amendă pentru lipsa certificatului A2?
Nu. Certificatul A2 se cere doar la cererile de ședere pe termen lung depuse din 1 ianuarie 2027. Consecința lipsei lui e refuzul acelei cereri, nu o amendă pentru angajator. Detaliile sunt în articolul despre certificatul A2 pentru șederea pe termen lung și pe pagina Certificat.
Agenția de plasare poate fi amendată în locul meu?
Nu pentru obligațiile din art. 7. Art. 7 alin. (1) se adresează angajatorilor care încadrează în muncă străini. Agenția răspunde pentru propriile obligații, cu amenzile din art. 42 alin. (4)–(5) și art. 43.
Sumele se pot schimba?
Da. Legea de aprobare e încă în Parlament. Până la publicarea ei în Monitorul Oficial, se aplică textul în forma publicată la 27 aprilie 2026.
Articolul are caracter informativ și nu ține loc de consultanță juridică. Pentru situația firmei tale, verifică forma în vigoare a legii și cere părerea unui jurist.
Surse
- OUG nr. 32/2026, pagina documentului, legislatie.just.ro
- OUG nr. 32/2026, forma tipăribilă, legislatie.just.ro
- Senatul României, proiectul de lege L289/2026
- Agerpres, votul Senatului din 26 mai 2026 (sursă secundară)
- ITM Sibiu, anunț din aprilie 2026 despre campania de informare (sursă secundară)
- Economica.net, 5 august 2025, amenzile aplicate după controalele din 28 iulie–1 august 2025 (sursă secundară)
Cursul de română cerut de lege, pe telefonul lucrătorului, în limba lui.
Timp activ măsurat, ținta de 6 ore pe săptămână vizibilă în portal, fișă de prezență și raport pentru control.