Contingent lucrători străini 2026: ce înseamnă pentru angajări

Analizăm OUG nr. 32/2026 în forma publicată în Monitorul Oficial nr. 335 din 27 aprilie 2026. Legea de aprobare este încă în dezbatere în Parlament, așa că textul se poate schimba. Informațiile sunt verificate la 5 noiembrie 2026.

Ai oferta fermă, ai agenția, ai omul ales. Și totuși viza nu vine. Unul dintre motivele posibile nu ține de dosarul tău, ci de un plafon național: contingentul anual de lucrători nou-admiși. Mai jos separăm ce e text de lege de ce e cifră din presă și îți arătăm cum să planifici angajările ca să nu depinzi de ultimele luni ale anului.

Ce este contingentul de lucrători străini 2026

Contingentul este numărul de lucrători străini nou-admiși pe piața muncii din România într-un an. Potrivit art. 1 alin. (5) din OUG nr. 32/2026, el se stabilește anual prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Muncii. Până la noua hotărâre, art. 53 trimite la HG nr. 1.169/2025 privind contingentul de lucrători străini nou-admiși în 2026.

Temeiul legal este verificat. Textul hotărârii de Guvern nu l-am avut însă sub ochi, așa că cifra de mai jos o prezentăm doar ca informație de presă.

Cifrele: ce spune presa

Economedia.ro a relatat aprobarea contingentului de 90.000 de către Guvern, citând Agerpres. Undelucram.ro indică aceeași cifră și HG nr. 1.169/2025. Le tratăm ca informație de presă, nu ca text de lege citit de noi.

Un calcul ilustrativ, nu o estimare: dacă cifrele din presă sunt exacte, la jumătatea lui iulie ar fi rămas aproximativ 25.000 de locuri. Între timp s-au putut emite și alte autorizații, iar o cifră actuală oficială nu avem. Nu folosi acest calcul ca bază de decizie; folosește-l ca semnal că plafonul nu este teoretic.

În textul OUG, condiția contingentului privește doar viza D/AM2, adică lucrătorii permanenți, sezonieri și transfrontalieri recrutați prin agenție sau de angajatorul autorizat (OUG nr. 194/2002, art. 27^2 alin. (1) și art. 44 alin. (6)). Viza D/AM1 acoperă alte categorii, printre care lucrătorii înalt calificați și cetățenii din Republica Moldova, Ucraina și Serbia angajați cu normă întreagă (art. 27^1 alin. (1)). Cum numără HG nr. 1.169/2025 fiecare categorie nu am verificat; dacă planul tău depinde de asta, cere confirmare scrisă de la IGI.

Ce spune legea când contingentul se epuizează

Regula e scurtă. Potrivit art. 44 alin. (6) din OUG nr. 194/2002, în forma modificată prin OUG nr. 32/2026, viza de lungă ședere pentru muncă de tip D/AM2 se eliberează doar dacă contingentul nu este epuizat. Art. 53 din OUG nr. 32/2026 trimite, pentru această verificare, la „art. 44 alin. (7)”, dar în textul publicat regula se află la alin. (6).

Ce înseamnă practic:

• un dosar complet, depus corect, poate fi blocat la etapa vizei dacă plafonul anual s-a atins;
• termenele legale nu te protejează de plafon: admisibilitatea cererii unice se constată în cel mult 30 de zile (art. 44 alin. (10)), iar cererea unică se soluționează în cel mult 30 de zile de la prezentarea la consulat (art. 44 alin. (14)), dar viza D/AM2 se eliberează doar dacă mai există loc în contingent;
• când numărul vizelor D/AM2 atinge limita, contingentul „poate fi suplimentat prin hotărâre a Guvernului” (art. 1 alin. (6) din OUG nr. 32/2026); suplimentarea nu e automată;
• nu am găsit o precizare oficială despre ce se întâmplă cu cererile aflate în lucru în momentul în care contingentul se epuizează.

Contingentul național nu e același lucru cu plafonul firmei

Pe lângă plafonul național, OUG nr. 32/2026 are și un plafon pe angajator. Persoanele juridice pot angaja „un număr de străini care nu poate depăși numărul mediu de salariați înregistrat în anul anterior” (art. 6 alin. (6)), iar regula se aplică străinilor cu viză D/AM2 (art. 6 alin. (7)). Ai deci două limite simultane: una a țării, una a firmei tale. Le verifici pe amândouă.

Ce înseamnă contingentul pentru planificarea angajărilor din 2027

Contingentul se fixează anual prin hotărâre a Guvernului (art. 1 alin. (5)). Pentru 2027, urmărește hotărârea care va fixa noul plafon înainte să-ți închizi bugetul și calendarul de recrutare. Până atunci, câteva principii prudente:

1. Depune devreme în an. Potrivit estimărilor PIFM citate de undelucram.ro (5 august 2026), până la prima cerere unică pot trece peste 60 de zile (aproximativ o lună pentru acreditare sau autorizare și aproximativ o lună pentru înregistrare). Adaugă cele două termene legale de câte cel mult 30 de zile. O cerere pornită în toamnă poate ajunge să concureze pentru ultimele locuri.
2. Fă înregistrarea și contractul cu agenția înainte de anul nou. Înregistrarea în WorkinRomania.gov.ro (art. 4–5) și contractul cu o agenție autorizată (art. 10) nu depind de contingent. Pașii compleți sunt în angajarea lucrătorilor non-UE pas cu pas.
3. Calculează-ți plafonul propriu după media salariaților din 2026 (art. 6 alin. (6)).
4. Ia în calcul lucrătorii deja aflați în România. Din 8 august 2026, străinii cu drept de ședere în scop de muncă obținut după legea veche pot schimba angajatorul în condițiile art. 56 alin. (9)–(12) din OUG nr. 194/2002. Pentru ei, noul angajator poate angaja fără agenție, într-un an calendaristic, cel mult atâția străini câți salariați a avut în medie în anul precedent (art. 51 din OUG nr. 32/2026). Dacă aceste angajări consumă sau nu contingentul nu am găsit precizat explicit; hotărârea de Guvern vizează, după titlu, lucrătorii nou-admiși.
5. Păstrează-i pe cei pe care îi ai. Când locurile noi sunt limitate, fiecare plecare înseamnă un post de reocupat, poate cu un loc nou din contingent. Integrarea contează aici. Un lucrător care înțelege instrucțiunile de la șantier și se descurcă singur la medic sau la bancă are un motiv în minus să plece.

Pregătirea primirii: cursul de limba română din prima zi

Odată ce viza vine, timpul curge repede. De la data începerii activității înregistrată în REGES-ONLINE, ai obligația să asiguri cursuri de limba română, cu elemente de integrare culturală și socială, „pe o perioadă de minimum 6 luni”, „cu o durată de cel puțin 6 ore pe săptămână” (art. 7 alin. (1) lit. g) din OUG nr. 32/2026).

Obligația este a angajatorului, nu a agenției, chiar dacă recrutarea s-a făcut prin agenție. Nerespectarea se amendează cu 5.000–10.000 lei „pentru fiecare lucrător străin plasat” (art. 42 alin. (2) lit. a)), constatată de inspectorii de muncă. Documentele justificative se păstrează minimum 5 ani de la încetarea raportului de muncă (art. 7 alin. (1) lit. i)), iar nerespectarea acestei obligații se amendează separat, cu 15.000–30.000 lei, de IGI (art. 42 alin. (3) lit. b) pct. (i)). Le găsești explicate în amenzile ITM și IGI pentru angajatori și în cursul de limba română obligatoriu pentru angajații străini.

Cu viza în mână, nu e momentul să cauți un furnizor de curs. Hotărăște înainte cum arată prima săptămână a omului: contractul bilingv, instruirea SSM într-o limbă pe care o înțelege (art. 7 alin. (1) lit. d)) și contul de curs deja creat.

Checklist de planificare pentru 2027

1. Urmărește actul care stabilește contingentul pentru 2027.
2. Finalizează înregistrarea firmei și contractul cu agenția înainte de începutul anului.
3. Calculează plafonul firmei (media salariaților din anul anterior).
4. Pregătește dosarele cererii unice pentru primele luni ale anului.
5. Pregătește onboardingul: contract bilingv, SSM în limba lucrătorului, curs de limba română de la data din REGES-ONLINE.
6. Deschide dosarul de 5 ani pentru fiecare lucrător.

Unde ajută AsiaRom

AsiaRom rezolvă partea de curs înainte ca lucrătorul să ajungă. Contul se creează cu telefonul și un PIN, fără email, iar onboardingul se face pe WhatsApp, așa că omul poate începe în prima zi de activitate. Instrucțiunile sunt în 10 limbi materne, conținutul de învățat e în română, iar fiecare cuvânt are voce. Programul are 78 de lecții în 26 de săptămâni, de la alfabet la început de A2, cu lecții despre muncă, medic, poliție, bancă și drepturi la locul de muncă.

În portalul HR vezi cine e la ținta de 6 ore active pe săptămână, primești alertă miercurea și raport lunea, iar fișa de prezență, adeverința de participare și raportul pentru ITM se exportă de acolo. Nu garantăm rezultatul unui control; îți dăm cursul și evidența lui, de la prima zi. Plătești o singură dată per lucrător, pentru tot programul de 6 luni — vezi oferta. Încearcă 30 de zile gratuit.

Întrebări frecvente

Cifra de 90.000 este oficială?

Temeiul este oficial: art. 53 din OUG nr. 32/2026 trimite la HG nr. 1.169/2025. Cifra de 90.000 o cunoaștem din presa de specialitate, nu din textul hotărârii citit direct.

Ce se întâmplă dacă se epuizează contingentul?

Potrivit art. 44 alin. (6) din OUG nr. 194/2002, viza D/AM2 se eliberează doar dacă contingentul nu este epuizat. Guvernul îl poate suplimenta prin hotărâre (art. 1 alin. (6) din OUG nr. 32/2026). Nu am găsit o precizare oficială despre cererile aflate în lucru în acel moment.

Lucrătorii sezonieri intră în contingent?

În textul publicat, sezonierii primesc viza D/AM2 (art. 27^2 alin. (1) din OUG nr. 194/2002), iar condiția contingentului se aplică acestei vize. Cetățenii din Republica Moldova, Ucraina și Serbia angajați cu normă întreagă intră la D/AM1 (art. 27^1 alin. (1) lit. e)). Pentru cazul tău, cere confirmare de la IGI.

Lucrătorii nou-admiși au nevoie de certificat A2?

Nu pentru viză sau permis. Certificatul A2 se cere doar la cererile de ședere pe termen lung depuse din 1 ianuarie 2027. Vezi certificatul A2 pentru șederea pe termen lung, pagina certificat și obligațiile angajatorului din OUG nr. 32/2026.

Articolul are caracter informativ și nu constituie consultanță juridică. Pentru situații concrete, verifică cu IGI, ANOFM sau un avocat.

Surse

• OUG nr. 32/2026, pagina documentului (legislatie.just.ro)
• OUG nr. 32/2026, forma tipărită (legislatie.just.ro)
• Proiectul de lege de aprobare L289/2026 (senat.ro)
• Sursă secundară: undelucram.ro (18 septembrie 2026), contingentul 2026 și permisele de muncă
• Sursă secundară: economedia.ro (30 decembrie 2025), contingentul de 90.000 aprobat de Guvern
• Sursă secundară: undelucram.ro (5 august 2026), datele și estimările PIFM după lansarea platformei WorkinRomania